MISSING CHILDREN’S DAY, 25 MAGGIO 2017

IN EUROPA SCOMPARE UN BAMBINO OGNI DUE MINUTI

In Italia Telefono Azzurro  gestisce per la Commissione Europea il 116.000 la linea internazionale nazionale dedicata ai minori scomparsi non accompagnati

IL DOSSIER: dal 2009 sono circa 2000 gli scomparsi segnalati al numero dell’associazione. Fenomeno dilagante in tutta Europa. Caffo avverte: “Fenomeno sottostimato, occorre ampliare attività”

Nell'Unione Europea, un minore viene dichiarato scomparso ogni due minuti, questo secondo quanto riporta Missing Children Europe, la federazione Europea per i “Bambini Scomparsi e Sfruttati Sessualmente” che rappresenta 33 organizzazioni non governative attive in 24 Paesi dell’Unione Europea. Tutti questi Paesi collaborano con l’intento di costruire a livello europeo buone prassi e di agevolare lo scambio di procedure di intervento sempre più efficaci nel contrastare la scomparsa di bambini e adolescenti italiani e stranieri.  In più gestiscono, ciascuna nel rispettivo paese, la linea 116.000, il numero unico europeo per Minori Scomparsi. Al numero verde operatori specializzati forniscono supporto psicologico, sociale, giuridico e amministrativo 24/7 via telefono sms o chat.  Oltre a offrire numerosi servizi di prevenzione.  In Italia l’affidamento esclusivo del servizio è assegnato a Telefono Azzurro.

Il tema di minori scomparsi in Europa è diffuso. Le segnalazioni dei casi trattati dalla hotline, riguarda casi di “fuga” (il 57%), seguita da rapimento (23). Spesso scappano dai centri d’accoglienza in cerca di sopravvivenza diventando però vittime di abuso e sfruttamento sessuale.

Le chiamate ricevute ogni anno al 116.000 in tutta Europa sono oltre 50.000, segnalazioni, che a seconda del tema e della gravità vengono poi gestite in collaborazione con le autorità.

Nel 2016 i casi effettivamente gestiti dalle hotline 116 000 in Europa (informazioni fornite da 23 hotline), sono stati 5742, un trend in crescita rispetto al 2015.

In questo scenario si muove quindi nel nostro paese Telefono Azzurro, che in occasione del Missing Children’s Day, ha presentato un preoccupante dossier sul tema.  Dal 2009 a oggi, la linea 116 000 affidata a Telefono Azzurro in Italia ha accolto 1816 nuove segnalazioni di scomparsa, ritrovamenti, avvistamenti e aggiornamenti su casi di minorenni scomparsi. A queste devono essere aggiunte le numerose chiamate nelle quali il 116 000 ha offerto supporto emotivo al chiamante o ha risposto ad una richiesta di informazioni sul servizio.

“Le considerazioni e le implicazioni basate su tali dati, vanno sviluppate considerandole come una sottostima della reale incidenza del fenomeno, in quanto riferiscono esclusivamente circa i casi di fatto notificati alle linee - commenta Ernesto Caffo, Presidente di Telefono Azzurro e docente di Neuropsichiatria infantile presso l’università di Modena e Reggio Emilia. Uno degli obiettivi della Hotline 116 000 è proprio quello di incrementare la capacità di risposta ai bisogni e riduzione dei rischi specifici cui sono esposti i MSNA.

Tale azione verrà implementata attraverso il rafforzamento e l’ampliamento delle attività e delle competenze offerte a sostegno dei MSNA, dei loro caregiver e degli stakeholder coinvolti nelle azioni di supporto, assistenza, presa in carico ed erogazione di servizi”.

Nell’ultimo biennio il Servizio 116 000 Hotline nel nostro paese ha registrato un esponenziale incremento delle segnalazioni di allontanamento dai centri di accoglienza da parte dei minori stranieri non accompagnati.

Dal 1° Gennaio al 31 Marzo 2017, il 79,63% dei casi gestiti dalla Hotline 116 000 di Telefono Azzurro ha riguardato casi di fuga/scomparsa di Minori Stranieri Non Accompagnati dei quali le tracce rimangono quasi sempre perse. Solo nel primo trimestre del 2107 sono pervenute 87 segnalazioni di scomparsa, oltre la metà del dato annuale registrato nel 2017. L’estrazione di questa informazione conferma un trend fortemente in crescita della fattispecie, rilevato nelle ultime annualità di gestione del Servizio.

All’interno della macro categoria “Scomparsa di minore” rientrano diverse tipologie: Scomparsa non altrimenti specificata, Sottrazione Parentale (nazionale e internazionale), Rapimento, Fuga da casa/istituto, Minori Stranieri Non Accompagnati. Il maggior numero di casi gestiti dal Servizio riguarda casi di Minori Stranieri Non Accompagnati (27,3%).

Compito precipuo del servizio 116 000 è quello di favorire ed estendere la ricerca dei bambini scomparsi anche oltre i confini nazionali, condividendo le informazioni relative a casi di scomparsa con gli altri omologhi 116 000 attivi, operativi nelle rispettive Nazioni. Il Paese con cui si è instaurata una maggiore collaborazione, nel periodo di riferimento dei dati, è la Romania (22%).

La maggior parte dei minori coinvolti in situazioni di scomparsa e segnalati al Servizioè di genere maschile (56,60%), mentre la fascia d’età più coinvolta riguarda i bambini che hanno un’età compresa tra quindici e diciotto anni (51,92 %).

PROGRAMMA DELLA GIORNATA DEL 25 MAGGIO 2017 - h. 9.00-13.30

Aula Magna, IIS Leonardo da Vinci, Via Cavour, 258, 00184 in Roma.

ORE 09:00 - Registrazione dei partecipanti

ORE 09:30 - Apertura dei lavori

Modera Paolo Ribichini  – Giornalista

Intervengono:

Irene DE ANGELIS CURTIS - Dirigente Scolastico, IIS Leonardo da Vinci, Roma – saluti istituzionali e benvenuto

Ernesto CAFFO - Presidente S.O.S. Il Telefono Azzurro Onlus, Professore ordinario di Neuropsichiatria infantile Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

Rosalba CERAVOLO – Ricercatrice Psicologa, S.O.S. Il Telefono Azzurro Onlus

Raffaele CIAMBRONE – Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca 

Dirigente Ufficio IV: Disabilità. Scuola in ospedale e istruzione domiciliare. Integrazione alunni stranieri.

Francesca PUGLISI Senatrice- Presidente Commissione parlamentare d’inchiesta in Senato sul femminicidio

Mons. Pierpaolo FELICOLO – Direttore Ufficio Migrantes Diocesi di Roma

Prefetto Vittorio PISCITELLI - Commissario Straordinario del Governo per le persone scomparse, Ministero dell’Interno

Nicoletta PAVESI- Fondazione ISMU, Dipartimento di Sociologia - Università Cattolica del Sacro Cuore

Irma MELINI - Presidente della Commissione Immigrazione ANCI

Antonio LA SCALA - Presidente Nazionale Associazione Penelope

Andrea Mario FERRARIS  - Presidente Associazione Penelope – Reg.LAZIO

Testimonianza Mohamed KEITA

Contributo di:

Maud de Boer  BUQUICCHIO - Relatore speciale ONU sulla tratta di bambini, prostituzione e pornografia minorile e Presidente di Missing Children Europe

Ernie ALLEN Direttore “We Protect- International Network”

CONCLUSIONI

Giuseppe MAGNO – Magistrato Minorile e Consigliere di SOS Il Telefono Azzurro Onlus

Ospiti invitati:

Franca BIONDELLI - Sottosegretario Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

Lucia CELESTI - Responsabile dell'Accoglienza e Servizi alla Famiglia dell'Ospedale Pediatrico Bambino

Margherita OCCHIUTO - Dipartimento Politiche Sociali Area Minori Comune di Roma

Filomena ALBANO - Autorità Garante Infanzia per l’Infanzia e l’Adolescenza

Cristiano Leonardo CARENZA - Divisione IV Europol - Unità Nazionale Europol

Camilla ORLANDI – Ufficio Immigrazione ANCI

Viviana VALASTRO – EASO

Croce Rossa Italiana

Prefetture di Milano, Napoli, Treviso, Ragusa, Reggio Calabria

ASGI, Associazione per gli Studi giuridici sull’Immigrazione

Centro Studi e Ricerche IDOS – (Dossier Statistico Immigrazione)